金寨易网现代办公服务有限公司
在线客服
 工作时间
周一至周五 :8:30-17:30
周六至周日 :9:00-17:00
 联系方式
电话:13365683319
邮箱:wg@jzew.com
新闻详情
中共金寨县委办公室   金寨县人民政府办公室关于印发《金寨县工业暖企行动方案》的通知
浏览数:169 

中共金寨县委办公室   金寨县人民政府办公室关于印发《金寨县工业暖企行动方案》的通知


                    办〔2016〕45号


各乡镇党委、政府,天堂寨旅游扶贫实验区,现代产业园区(经济开发区)工委、管委,金寨职业学校,县直各单位:

《金寨县工业暖企行动方案》已经县委、县政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。



中共金寨县委办公室

金寨县人民政府办公室

                                 2016年5月23日

金寨县工业暖企行动方案


为积极应对宏观经济下行压力,着力解决制约工业发展的突出矛盾和问题,促进工业经济转型升级、加快发展,结合我县实际,提出如下行动方案。

一、目标任务

坚持问题导向,及时了解和把握企业生存状况,以“送政策、解难题、推项目、强管理”为抓手,通过落实中央及省、市关于扶持企业发展的各项政策,采取领导包帮、财税支持、要素保障、科技创新等多项措施,对企业进行针对性、精细化帮扶,力争破解企业资金、用工、销售、成本、环境等方面的要素制约,着力解决企业在生产经营、创业发展中的突出困难,努力推动我县工业经济在新常态下稳步健康发展。

二、行动内容

(一)开展精准帮扶

1、实行领导包帮制度。按照“一个企业建立一个发展规划,明确一名牵头领导、一个责任单位,帮助编制争取一个项目,推广使用一个产品,一季度召开一次企业发展协调会”的要求,深化“六个一”企业帮扶机制,细化帮扶措施,对重点企业实行一对一、个性化、保姆式服务,帮助企业解决实际困难,引导企业转型发展。对“十三五”期间重点培育的清洁能源、电子信息、生物医药、装备制造、农产品加工等产业,各明确1名党政领导牵头主抓,切实抓出成效。(责任单位:县委办、县人大办、县政府办、县政协办,县直各有关单位)

2、疏通企业帮扶渠道。梳理汇编国家、省和市惠企政策,帮扶企业牵头领导、责任领导、驻企干部和企业负责人人手一册,从产业政策、项目扶持、减税降息以及社保、土地、房产、规划、环境、奖补、金融和担保等方面积极做好政策宣讲落地工作。加强经济运行监测,分析企业生产经营中需要解决的问题,提出解决的对策、方法和路径。调查了解涉企发展的政策、信息、资金、科技、人才、审批、减负等方面需求,主动为企业搞好服务。对企业反映的问题,明确责任单位和办理时限,积极主动予以化解。(责任单位:县经信委、现代产业园区,县直有关单位)

(二)增强要素保障

1、推动劳动就业。经常性开展企业用工调查,根据企业需求,利用金寨职业学校平台“订单式”开展培训。制定促进金寨职业学校毕业生在本地企业就业的考核奖励实施办法,通过政策引导,吸纳应届毕业生在本地就业。加大媒体宣传推介力度,推动劳企对接;设立固定招工场所,形成常态化招工市场;利用中介平台,开展定向招工。同时,积极推动农民工等人员返乡创业就业试点工作,通过设立返乡农民工创业专项贷款,土地经营权、住房财产权抵押贷款以及财政支持、农业保险等政策,引导鼓励外出务工人员回乡创业就业。(责任单位:县人社局、现代产业园区、县教育局、县财政局、金寨职业学校、各乡镇)

2、畅通企业物流。创造条件,支持和帮助现有物流企业高效运转、发挥作用。强化招商,引进实力强、覆盖广、中转少、成本低的大型物流企业,保障企业物流畅通,降低企业物流成本。(责任单位:县招商局、县国税局、县地税局)

(三)强化企业融资

1、创新融资方式。积极推进“4321”政银担风险分担合作机制落地,务实开展“税融通”业务,加大“续贷过桥”和知识产权质押贷款力度。综合考虑税收、资产负债、工人保有率、财务规范程度、银行信用等级等因素,对企业进行融资等级分类,筛选出一批贡献突出、成长性好、信用度高的企业推荐给金融机构重点支持,对等级高的企业可由政府担保机构担保直接贷款。(责任单位:县金融办、县人民银行、县银监会、现代产业园区、县发改委、县经信委、县财政局、各商业银行)

2、推动直接融资。鼓励企业发行企业债、公司债、中小企业私募债、债务融资工具、中小企业集合信托计划,发行成功的,由县财政给予按首次融资额的1%、最高不超过50万元的补贴。积极培育上市企业,帮助企业做好改制、辅导和上市申报工作。对在主板、中小板、创业板上市成功的企业,县财政在省、市奖励的基础上给予一次性300万元的奖励;对在新三板上市成功的企业,县财政给予一次性100万元奖励;对区域性股权交易市场挂牌并进行股改的企业,县财政给予一次性30万元的奖励。(责任单位:县金融办、县财政局)

3、降低融资成本。凡小型工业企业当年上缴各项税收比上年增长10%(含10%)以上的,按银行同期贷款基准利率给予当年发生流动资金贷款利息金额50%的贴息。同一企业贷款利息补贴金额,不超过该企业当年上缴的各项税收总额地方留存部分。制定贴息基金管理办法,对新建工业企业和企业技术改造发生的固定资产投资贷款予以贴息支持。(责任单位:县经信委、县财政局)

(四)促进产品销售

1、引导企业开拓市场。支持企业参加各类产品展销会,开展产销衔接,展示企业形象,拓展国际国内市场。指导帮助企业创新发展理念,积极利用互联网平台,开辟销售新渠道。对企业参加国家部委、省市政府和全国性行业协会主办的国际国内展会展位费给予20%和15%的补贴。对企业出口信用保险保费给予10%补贴。(责任单位:县财政局、现代产业园区、县商粮局、县农发委、县经信委)

2、强化地产品采购。完善促进地产品销售的政策措施,提高地产品本地市场占有率。一是建立工业地产品采购目录,重点是县域内注册企业生产的优质合格产品。二是政府性工程和政府采购,除特殊规定外同质同价情况下必须使用地产品。三是实行地产品采购奖励,对县内一次性采购50万元以上或年度累计采购500万元以上地产品采购目录内产品的单位,由县财政按采购金额1%给予奖励。最高奖励不超过500万元。(责任单位:县财政局、县经信委、县招投标监督管理局、政府采购中心、县住建局、县农发委)

(五)鼓励做大做强

对企业当年设备投资200万元以上的,按投资额5%给予一次性奖励,每个企业年度最高奖励额度不超过200万元。对新进入统计范围的规模工业企业给予一次性5万元的奖励。对在本地纳税首次突破100万元、500万元、1000万元、5000万元、1亿元的工业企业,分别给予5万元、10万元、20万元、50万元、100万元的一次性奖励;对当年企业产值首次突破1亿元、5亿元、10亿元、50亿元的,增幅超过全县平均增长水平的工业企业,分别给予2万元、5万元、20万元、50万元的一次性奖励。(责任单位:县经信委、县财政局、县审计局、现代产业园区、县统计局、县国税局、县地税局)

(六)支持科技创新

1、鼓励技术进步。对当年获得国家高新技术企业、省战略性新兴产业企业、省企业技术中心(工程研发中心)、省高新技术产品、省级新产品、省卓越绩效奖的企业奖励10万元;对当年认定为国家级、省级工业设计中心的,分别给予100万元、20万元奖励;对首次通过国家级、省级两化融合管理体系达标评定的企业,分别给予50万元、20万元奖励;对首次评为省级、市级两化融合示范企业的,分别给予20万元、10万元奖励;对当年认定为省级中小企业公共服务示范平台的,给予其管理主体10万元奖励。(责任单位:县经信委、县发改委、县科技局、县财政局)

2、支持示范转型。对认定为六安市技术改造示范项目的,给予50万元奖励;对当年认定为六安市绿色示范工业企业的,给予10万元奖励;对认定为六安市节能改造项目、清洁生产技术改造项目和资源综合利用项目的,给予10万元奖励;对当年认定为省、市“专精特新”中小企业的,分别给予每个20万元、10万元奖励。(责任单位:县经信委、县财政局)

(七)减轻企业负担

1、降低企业成本。及时贯彻落实“营改增”、国家支持小微企业非货币资金投资等结构性减税和普遍性降税政策,以及国家降低制度性交易、人工、社会保险费、电力、物流成本等政策,开展降底企业成本行动。(责任单位:县发改委、县国税局、县地税局、县人社局、县经信委)

2、建立减负新机制。全面推行涉企收费清单制度,落实已出台的收费减免措施,认真梳理并向社会公布“负面清单”、“责任清单”和“权力清单”,健全减轻企业负担长效机制。实行“一站式受理、一条龙服务”,推进并联审批,提高服务效率。(责任单位:县监察局、县政务服务中心,县直有关单位)

三、工作措施

(一)建立暖企行动保障机制。县成立由县委、县政府主要领导任组长,分管领导任副组长,县直相关单位负责人为成员的暖企行动领导小组。各乡镇、现代产业园区、县直相关单位要将暖企行动纳入本乡镇本单位年度重点工作,制定具体方案,采取有效措施,确保工作落到实处、取得实效。相关领导及责任单位,要定期深入联系的重点企业、重点项目,加强调查研究,协调解决具体困难和问题,帮助企业完善管理、技改创新、拓展市场、盘活存量、做大做强。县暖企行动领导组每季度召开一次工作开展情况调度会,统筹协调解决存在问题,县督查办负责督促检查。

(二)建立暖企行动快速反应机制。县暖企业行动领导组办公室及时收集汇总梳理企业和责任单位反映的具体问题,转县督查办督促有关单位限期解决。有关责任单位原则上5个工作日内向企业回复办理结果,同时向县暖企行动领导组办公室报送落实情况。对确实难以解决的困难和问题,及时提交县委、县政府召开专题会议研究解决。

(三)建立暖企行动督查考核机制。县督查办要注重从帮扶企业的实际出发,建立健全科学合理、切实可行的督查考评办法,对单位领导重视情况、问题解决情况、帮扶具体成效进行督查督办,发现问题及时督促整改,并将帮扶实绩列入帮扶单位年度综合考核的重要内容,做到重激励、硬约束、严考核,推动暖企行动扎实有效推进。


会员登录
登录
我的资料
我的收藏
购物车
0
留言
回到顶部